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Glücksspiellizenz auf Curaçao: Anforderungen, Gebühren, Dauer und Registerprüfung
Seit dem 24. Dezember 2024 erteilt die Curaçao Gaming Authority (CGA) Lizenzen direkt nach der Landesverordnung über Glücksspiele (National Ordinance on Games of Chance, LOK); damit wurde das alte System aus Master- und Sublizenzen abgelöst. Es gibt zwei Lizenzen: eine B2C-Lizenz (Gaming License) und eine B2B-Lizenz für Zulieferer (Supplier License). Ein Antrag kostet 4.592 €; danach kostet eine B2C-Lizenz 47.450 € pro Jahr und eine B2B-Lizenz 24.490 €. Die Lizenz ist unbefristet. Die LOK sieht Entscheidungsfristen von acht Wochen je Phase vor und verlangt eine lokale Gesellschaft, die von einer auf Curaçao ansässigen Person geleitet wird.
Auf einen Blick
| Parameter | Wert und Quelle |
|---|---|
| Aufsichtsbehörde | Curaçao Gaming Authority GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Maßgebliches Gesetz | Landesverordnung über Glücksspiele (LOK), seit 24. Dezember 2024 vollständig in Kraft GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Lizenzmodell | Hub-Lizenz: erlaubt Dienstleistungen von Curaçao aus; jeder Zielmarkt muss gesondert geprüft werden Analyse von KompanionNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Lizenzarten | B2C-Lizenz (Gaming License) und B2B-Lizenz für Zulieferer (Supplier License), direkt von der CGA erteilt Leitlinie der BehördeLOK fees and charges (archivierte Kopie), gelesen am 27. Oktober 2026 |
| Laufzeit der Lizenz | Unbefristet; bleibt durch Zahlung der Jahresgebühr in Kraft, statt verlängert zu werden GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Gilt für Verbraucher in Großbritannien | Nein. Für Großbritannien ist eine Lizenz der UK Gambling Commission erforderlich GesetzGambling (Licensing and Advertising) Act 2014, gelesen am 3. September 2026 |
| Zugang zu anderen EU-Märkten | Nicht anwendbar: Curaçao ist kein EU-Mitgliedstaat Analyse von KompanionNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Antragsgebühr | 4.592 € je Antrag zuzüglich 150 € je wirtschaftlich Berechtigtem Leitlinie der BehördeLOK fees and charges (archivierte Kopie), gelesen am 27. Oktober 2026 |
| Jahresgebühr, B2C-Betreiber | 47.450 €: 22.960 € Aufsichtsgebühr an die CGA und 24.490 € Lizenzgebühr an die Staatskasse Leitlinie der BehördeLOK fees and charges (archivierte Kopie), gelesen am 27. Oktober 2026 |
| Jahresgebühr, B2B-Zulieferer | 24.490 € Aufsichtsgebühr; keine Lizenzgebühr an die Staatskasse Leitlinie der BehördeLOK fees and charges (archivierte Kopie), gelesen am 27. Oktober 2026 |
| Glücksspielsteuer oder -abgabe | Keine nach dem Glücksspielgesetz: Es sieht nur die Antragsgebühr und die Jahresgebühren vor GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Veröffentlichte Entscheidungsfrist | Gesetzlich: Entscheidung der ersten Phase innerhalb von 8 Wochen nach vollständigen Unterlagen, endgültige Entscheidung innerhalb von 8 Wochen nach den Unterlagen der zweiten Phase, jeweils um 4 Wochen verlängerbar. Die CGA nennt etwa 3 bis 4 Monate GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Gesellschaft und Personal vor Ort | NV oder BV auf Curaçao, geleitet von einer in Curaçao ansässigen Person; eine lokale Schlüsselperson in Vollzeit und eigene, ausschließlich genutzte Geschäftsräume vor Ort. Neue B2C-Lizenznehmer mit einem Bruttospielertrag (GGR) unter 20 Mio. ANG sind drei Geschäftsjahre lang von den beiden letzten Anforderungen befreit GesetzNational Ordinance on Games of Chance (LOK), English translation (archivierte Kopie), gelesen am 23. September 2026 |
| Öffentliches Register der Lizenznehmer | Nicht bestätigt. Website und Portal der CGA lieferten am 27. Oktober 2026 Fehler Nicht bestätigtOnline gaming portal (archivierte Kopie), gelesen am 27. Oktober 2026 |
Was deckt eine Lizenz von Curaçao ab und was nicht?
Die Lizenz von Curaçao ist eine Lizenz einer Hub-Jurisdiktion (Hub-Lizenz): Sie erlaubt einem Unternehmen, Glücksspiele von Curaçao aus unter Aufsicht der CGA anzubieten. Sie erlaubt kein Glücksspiel für Verbraucher in Großbritannien, wofür eine Lizenz der UK Gambling Commission nötig ist, und sie verschafft keinen Zugang zu regulierten Märkten, die Glücksspiel selbst lizenzieren. Jedes Zielland muss gesondert geprüft werden.
Lizenzen aus dem alten Regime sind nicht dasselbe. Seit die LOK vollständig in Kraft ist, lizenziert die CGA Betreiber direkt; über Sublizenzen von Inhabern einer Master-Lizenz funktioniert das System nicht mehr.
Welche Lizenz brauchen Sie?
- Gaming License (B2C). Für Betreiber, die Spielern Glücksspiele anbieten.
- Supplier License (B2B). Für Unternehmen, die Lizenzinhabern glücksspielbezogene Dienstleistungen oder Waren liefern, etwa Plattformen und Software.
Was kostet eine Lizenz von Curaçao an Gebühren der Aufsichtsbehörde?
Nach dem Gebührendokument der CGA; wir haben die archivierte Kopie gelesen, weil die ursprüngliche Adresse nicht mehr lädt:
| Gebühr | B2C Gaming License | B2B Supplier License |
|---|---|---|
| Antragsgebühr, einmalig | 4.592 € | 4.592 € |
| Je wirtschaftlich Berechtigtem oder Inhaber einer qualifizierten Beteiligung | 150 € | 150 € |
| Je gelistetem wirtschaftlich Berechtigtem (Rechtsträger) | 2.551 € | 2.551 € |
| Aufsichtsgebühr an die CGA, pro Jahr | 22.960 € | 24.490 € |
| Lizenzgebühr an die Staatskasse (National Treasury), pro Jahr | 24.490 € | Keine |
| Summe pro Jahr | 47.450 € | 24.490 € |
Die Jahresgebühren sind bis zum 15. Januar in voller Höhe fällig. Weil die Gebühr fest ist, belastet sie ein kleines Start-up stark und fällt mit wachsendem Umsatz weniger ins Gewicht.
Gibt es auf Curaçao eine Glücksspielsteuer?
Nicht nach dem Glücksspielrecht. Die Abgaben nach der LOK sind die Antrags- und Bearbeitungsgebühren und die feste Jahresgebühr (Art. 5.18 und 5.19); eine Steuer auf Glücksspielerträge erhebt die LOK nicht. Das allgemeine Steuerrecht Curaçaos liegt außerhalb der LOK und wird hier nicht behandelt.
Wie lange dauert das Lizenzverfahren auf Curaçao?
Die LOK legt den Zeitrahmen für B2C-Anträge in zwei Phasen fest:
- die Vollständigkeit wird innerhalb von zwei Wochen nach jeder Einreichung geprüft;
- die Entscheidung über Phase eins folgt innerhalb von acht Wochen nach Eingang vollständiger Unterlagen;
- die Unterlagen für Phase zwei sind innerhalb von vier Wochen einzureichen, die endgültige Entscheidung folgt innerhalb von acht Wochen;
- jede Entscheidungsfrist kann um bis zu vier Wochen verlängert werden, und während Phase zwei ist eine vorläufige Lizenz für bis zu sechs Monate möglich, verlängerbar um weitere sechs.
Für Entscheidungen über Zulieferlizenzen gelten acht Wochen, verlängerbar um weitere acht (Art. 5.14(3)). Das eigene Portal der CGA bezifferte das gesamte Verfahren auf etwa drei bis vier Monate.
Welche lokale Präsenz verlangt Curaçao?
- Der Lizenznehmer muss eine NV oder BV nach dem Recht Curaçaos sein, die von mindestens einer auf Curaçao ansässigen Person geleitet wird (Art. 5.1).
- Neben dem Geschäftsführer muss er mindestens eine Schlüsselperson in Vollzeit beschäftigen, die im Bevölkerungsregister Curaçaos eingetragen ist, ab dem fünften Jahr nach dem 24. Dezember 2024 mindestens drei, und lokale Geschäftsräume unterhalten, die ausschließlich für das lizenzierte Geschäft genutzt werden (Art. 5.12(1)). Für Zulieferlizenzen gelten diese Regeln entsprechend.
- Ein neuer B2C-Lizenznehmer mit weniger als 20 Mio. ANG Bruttospielertrag (GGR) ist in seinen ersten drei Geschäftsjahren von den Regeln zu Schlüsselpersonen und Geschäftsräumen befreit (Art. 5.12(4)). Die Befreiung erfasst weder die Rechtsform NV oder BV noch den ansässigen Geschäftsführer und gilt nicht für Zulieferlizenzen.
Regeln zu Kapital und Rücklagen sind hier noch nicht zusammengefasst.
Wie prüfen Sie eine Lizenz von Curaçao?
Am 27. Oktober 2026 gaben die Website der CGA und ihr Online-Portal Fehlermeldungen aus; wir konnten deshalb nicht bestätigen, wie ihr öffentliches Lizenzregister heute funktioniert. Bis das möglich ist:
- Fragen Sie den Betreiber nach seiner CGA-Lizenznummer und dem Namen der lizenzierten Gesellschaft auf Curaçao, und prüfen Sie, ob beides zu dem Unternehmen passt, mit dem Sie es zu tun haben.
- Eine Lizenz, die noch einen Inhaber einer Master-Lizenz nennt, stammt aus der Zeit vor der LOK; verlangen Sie die Lizenz, die die CGA direkt erteilt hat.
- Schreiben Sie an die CGA unter [email protected], um eine Lizenz bestätigen zu lassen, wenn die Tragweite es rechtfertigt.
Wie unterscheidet sich Curaçao von anderen Lizenzen?
| Vergleich | Warum das relevant ist |
|---|---|
| Curaçao und Malta | Feste Gebühr und keine Steuer nach dem Glücksspielgesetz im Vergleich zu einem Beitrag und einer Steuer, die vom Umsatz abhängen. |
| Curaçao und die Isle of Man | Zwei Hub-Jurisdiktionen außerhalb der EU mit Anforderungen an ortsansässige Direktoren. |
| Großbritannien und Curaçao | Warum eine Hub-Lizenz keine Marktlizenz ersetzt. |
Was diese Seite noch nicht abdeckt
Kapital und Rücklagen, technische Zertifizierung, AML- und Meldepflichten, Werberegeln, Zahlungsbeschränkungen und das Register selbst. Diese Themen ergänzen wir nach der Prüfung und sobald die Website der CGA wieder erreichbar ist.
Quellen
- National Ordinance on Games of Chance (LOK), englische Übersetzung (archivierte Kopie), abgerufen am 23. September 2026.
- CGA: Gebühren und Entgelte nach der LOK (archivierte Kopie), abgerufen am 27. Oktober 2026.
- Online-Glücksspielportal der CGA (archivierte Kopie), geprüft am 27. Oktober 2026.