Лицензия на азартные игры в Швеции: требования, сборы, сроки и проверка реестра

Коротко

Что охватывает шведская лицензия, а что нет?

Лицензия Spelinspektionen — это рыночная лицензия: именно она нужна оператору, чтобы предлагать азартные игры игрокам в Швеции, где бы ни была зарегистрирована компания. Предлагать шведским игрокам азартные игры, на которые нужна лицензия, без неё незаконно. Никаких прав в других странах она не даёт, а Великобритания требует лицензии UK Gambling Commission, какие бы ещё лицензии ни имел оператор.

Лицензия связывает и цепочку поставок. Поставщик программного обеспечения со шведским разрешением не вправе поставлять его тем, у кого нет необходимой шведской лицензии, а лицензиат может использовать только программное обеспечение от обладателей разрешения (Spellag, 11 kap. 6 e § и 16 kap. 1 a §).

Какая лицензия вам нужна?

• Коммерческие онлайн-игры (kommersiellt onlinespel, B2C). Игры казино, онлайн-бинго и компьютерные симуляции игровых автоматов (7 kap. 1 §).
• Ставки (vadhållning, B2C). Ставки на спорт и другие ставки (8 kap.). У большинства операторов есть обе B2C-лицензии.
• Разрешение на игровое программное обеспечение (tillstånd för spelprogramvara, B2B). С 1 июля 2023 нужно каждому, кто производит, поставляет, устанавливает или изменяет игровое программное обеспечение, которое используется для онлайн-игр или ставок в Швеции (11 kap. 6 a §).

Лицензию нельзя передать другому юридическому лицу, даже внутри одной группы; новому юридическому лицу нужна собственная лицензия (вопросы и ответы Spelinspektionen).

Какие сборы регулятора придётся заплатить за шведскую лицензию?

Сборы за подачу заявки устанавливает Постановление об азартных играх; ежегодные надзорные сборы — предписания Spelinspektionen SIFS 2026:1, действующие с 1 марта 2026.

• Один сбор за заявку, два надзорных сбора. Spelinspektionen взимает один сбор 230 000 SEK, когда заявки на обе B2C-лицензии подаются одновременно (страница сборов), но надзорный сбор уплачивается за каждую действующую лицензию, и счёт выставляется заранее.
• Старые суммы всё ещё встречаются. 400 000 SEK за лицензию и 700 000 SEK за обе — это сборы за подачу заявки, которые действовали до 30 июня 2023 (SFS 2023:277).
• Продление — это новая заявка с полным сбором.
• Сбора с дохода нет. Закон об азартных играх разрешает взимать сборы только за лицензии, разрешения, регистрацию и надзор (20 kap. 1 §); надзорный сбор — фиксированная сумма.

Как облагаются налогом азартные игры в Швеции?

Лицензиаты платят налог на азартные игры в размере 22% от behållning за каждый календарный месяц (Lag om skatt på spel, 8 и 9 §§). Behållning — это полученные ставки минус выплаченные выигрыши. Этот показатель близок к валовому игровому доходу (GGR), но значение имеет именно определение из закона, поэтому показатель GGR с другого рынка нельзя использовать без проверки того, что в него входит. Налог на прибыль и НДС эта страница не рассматривает.

Сколько времени занимает получение шведской лицензии?

Закон об азартных играх не устанавливает срока принятия решения по заявке на лицензию. Действует общее правило: если через шесть месяцев после открытия дела решения ещё нет, заявитель может письменно попросить его принять, и тогда орган должен в течение четырёх недель либо решить дело, либо отдельным решением отклонить эту просьбу (Förvaltningslag, 12 §). Сроки, которые вам называют, — лишь оценки.

Требует ли Швеция местной компании или капитала?

• Шведская компания не нужна. Лицензиат или обладатель разрешения, у которого нет места жительства или места деятельности в ЕЭЗ, должен иметь представителя — физическое лицо, проживающее в Швеции (Spellag 4 kap. 4 §; 11 kap. 6 c § для программного обеспечения).
• Минимального капитала закон не устанавливает. Spelinspektionen ожидает, что у заявителя будет достаточно финансовых ресурсов для ведения бизнеса (как подать заявку).
• Изменения в составе собственников проверяются. Поскольку лицензия не переходит от одного юридического лица к другому, группам, которые реструктурируют свой шведский бизнес, приходится планировать новую заявку, а не передачу.

На чём операторы ошибаются чаще всего?

• Бонус только один раз. Лицензиат может предлагать или предоставлять бонус только тогда, когда игрок впервые играет в любую из его игр (14 kap. 9 §). В разъяснениях Spelinspektionen приведены судебные решения о том, что считается бонусом, в том числе VIP-предложения, программы лояльности, бесплатная игра и бесплатные вращения.
• Никакой игры в кредит. Расширенный запрет на кредит вступил в силу 1 мая 2026 и касается любого кредита, а не только карт (Spelinspektionen; 14 kap. 8 §).
• Проверки в Spelpaus. Каждый лицензиат обязан проверять национальный реестр самоисключения при регистрации игрока, при каждом входе и перед прямым маркетингом. С 1 августа 2026 поставщик платформы, который выполняет проверку, должен использовать учётные данные самого лицензиата, а не общие (SIFS 2026:3, 4 §).
• Только лицензированное программное обеспечение. Поставщики без шведского разрешения не могут работать на шведском рынке, а обладатели разрешения не могут обслуживать операторов без лицензии.

Как проверить шведскую лицензию?

1. Найдите компанию по названию в реестре лицензий Spelinspektionen.
2. Проверьте тип лицензии (онлайн-игры, ставки или программное обеспечение), даты начала и окончания действия и статус.
3. Сравните проверяемый сайт с игровыми сайтами, указанными для этого обладателя лицензии.
4. Помните, чего реестр не покажет: может ли та же компания обслуживать игроков за пределами Швеции.

Как шведская лицензия выглядит в сравнении с другими?

Чего эта страница пока не охватывает

Правил об обязанности заботиться об игроках и о лимитах на депозиты, технических требований, обязанностей по AML и правил рекламы. В 2026 году Spelinspektionen проводила консультации по новым правилам ответственной игры и техническим предписаниям; они будут добавлены после принятия и проверки.

Источники

• Spellag (2018:1138) и Spelförordning (2018:1475): типы лицензий, срок действия, сборы, представитель, Spelpaus, правила о бонусах и поставках, прочитано 27 октября 2026.
• Lag (2018:1139) om skatt på spel: налог на азартные игры 22%, прочитано 27 октября 2026.
• SIFS 2026:1 (надзорные сборы) и SIFS 2026:3 (Spelpaus), прочитано 27 октября 2026.
• Spelinspektionen: сборы за подачу заявки, как подать заявку, вопросы и ответы, прочитано 27 октября 2026; запрет на кредит, прочитано 19 сентября 2026.
• SFS 2023:277 и Förvaltningslag (2017:900), прочитано 27 октября 2026.
• Реестр лицензий, прочитано 27 октября 2026.

Следующая проверка: ежемесячно, а также когда будут опубликованы законопроект о бюджете на 2027 год или новые предписания Spelinspektionen. Нашли неточность? Сообщить об ошибке (на английском).