Страница поможет понять, на каком основании вы можете находиться в Испании и куда двигаться дальше. Здесь сравнение основных оснований и перечень изменений. Порядок действий по шагам описан на отдельных страницах о временной защите и arraigo.
Что означает легальное пребывание в Испании?
Легально находится в Испании тот, у кого есть действующее основание: решение о защите, разрешение на проживание, виза или безвизовый срок. Граждане Украины с биометрическим паспортом могут находиться без визы до 90 дней. Пока рассматривают заявление на временную защиту, находиться в стране позволяет само заявление; так же заявитель на убежище находится в стране законно на время рассмотрения.
Номер NIE и регистрация по адресу (padrón) такого права не дают: номер лишь идентифицирует человека, а зарегистрироваться по адресу можно даже без законного статуса. Подтверждает статус карта TIE, но действует она лишь столько, сколько решение, на основании которого её выдали. Как связаны эти документы, объясняем на странице Документы для жизни в Испании.
Чем отличаются временная защита, убежище и разрешения на проживание?
Временную защиту предоставляют по принадлежности к определённой группе людей, которые уехали из Украины из-за войны, и решение принимают за 24 часа. Убежище (международную защиту) рассматривают индивидуально, у него две формы: статус беженца и дополнительная защита. Разрешения на проживание выдают по другим основаниям: связи со страной (arraigo), достаточные средства, удалённая работа, семья.
Подать заявление на убежище, имея временную защиту, можно, но пока его рассматривают, льготы двух статусов не совмещаются. В преамбуле решения ЕС 2026 года напомнили, что дезертирство и уклонение от военной службы сами по себе не являются основанием для международной защиты.
Какие условия и права даёт каждое основание?
Основания различаются тем, кто может подать заявление, какие средства нужны и можно ли работать. В таблице часть сумм выражена в IPREM: это государственный показатель для расчёта доходов, в 2026 году он составляет 600 € в месяц.
| Основание | Для кого | Ключевые условия | Работа | Кто решает |
|---|---|---|---|---|
| Временная защита | Те, кто уехал из Украины из-за войны начиная с 24 февраля 2022 года, и определённые Испанией группы | Личное заявление в полиции; с 5 августа 2026 года те, у кого по состоянию на 4 августа ещё не было защиты в Испании, подтверждают выполнение воинских обязанностей или освобождение от них, если такие обязанности у них есть | Да, с 16 лет, по найму и на себя | Министерство внутренних дел |
| Международная защита (убежище) | Те, кому на родине угрожает преследование (статус беженца) или серьёзный вред (дополнительная защита) | Индивидуальное рассмотрение | Через 6 месяцев с даты заявления, если его приняли к рассмотрению, а решение задерживается не по вине заявителя | Министерство внутренних дел |
| Arraigo | Те, кто уже в Испании и имеет с ней связи | Пять видов; для четырёх нужны 2 года пребывания | Да; для образовательного вида только по найму до 30 часов в неделю | Управление по делам иностранцев провинции (Oficina de Extranjería) |
| Проживание без права на работу (no lucrativa) | Те, кто может жить на собственные средства | Средства не менее 400 % IPREM в месяц (2 400 €), то есть 28 800 € в год, плюс 7 200 € в год на каждого члена семьи, или равноценный постоянный доход; медицинская страховка; сначала виза в консульстве | Нет | Консульство (виза), управление по делам иностранцев (разрешение) |
| Удалённая работа (Ley 14/2013) | Те, кто работает удалённо на компании за пределами Испании | Диплом признанного университета, учреждения профессионального образования или бизнес-школы либо 3 года опыта; работодатель работает не менее года, сотрудничество длится не менее 3 месяцев | Да, удалённо; самозанятые могут работать на испанские компании не более 20 % общего объёма своей работы | Рассматривает подразделение UGE-CE, выдаёт Главное управление миграции; визу из-за рубежа выдаёт консульство |
| Воссоединение семьи | Члены семьи иностранца, который законно проживает в Испании | Иностранец, который воссоединяет семью, прожил в Испании год и подал заявление на продление разрешения ещё как минимум на год; доход от 150 % IPREM на двоих и плюс 50 % на каждого следующего; надлежащее жильё; медицинская страховка | Да, для мужа или жены, партнёра и детей | Управление по делам иностранцев |
Для разрешения удалённого работника закон порога дохода не устанавливает, консульства указывают его в своих требованиях к визе.
Как статус влияет на работу и семью?
Право на работу даёт именно решение, а не карта или номер. Временная защита и arraigo позволяют работать и по найму, и на себя, кроме образовательного arraigo: он разрешает только работу по найму до 30 часов в неделю. Студентам Регламент разрешает работать не более 30 часов в неделю. Разрешение без права на работу работать не позволяет.
Семья получает защиту или разрешение по разным правилам. Члены семей людей, которые уехали из Украины, сами имеют право на временную защиту, а родственников, с которыми вас разлучила война, можно попросить принять через Управление по делам убежища и беженцев. Для других статусов действует воссоединение семьи с требованиями к сроку проживания, доходу и жилью.
Можно ли перейти с временной защиты на другое разрешение?
Да, подать заявление можно. С 16 апреля 2026 года Регламент прямо разрешает обладателям временной защиты подавать из Испании заявления на разрешения, процедуру которых можно начать в стране: arraigo и разрешения по закону 14/2013, в частности для удалённых работников. Изменить само разрешение временной защиты нельзя, подают заявление на новое. Разрешение без права на работу в этот перечень не входит: заявление на визу для него подают в консульстве.
Что остаётся неясным для arraigo, мы описали на отдельной странице.
Какой «новый закон о легализации» действует сейчас?
Отдельного нового закона нет. Речь идёт о нескольких изменениях, которые вступили в силу в 2025–2026 годах:
- 20 мая 2025 года начал действовать новый Регламент об иностранцах (Real Decreto 1155/2024). Он определил пять видов arraigo; для четырёх из них нужны два года пребывания в Испании.
- 16 апреля 2026 года вступили в силу изменения Регламента (Real Decreto 316/2026). Они разрешили обладателям временной защиты подавать заявления на arraigo и открыли чрезвычайную регуляризацию для тех, кто находился в Испании до 1 января 2026 года.
- 30 июня 2026 года приём заявлений на чрезвычайную регуляризацию завершился. Нынешние и бывшие обладатели временной защиты права на неё не имели. В официальных ответах на технические вопросы сказано, что у обладателей защиты другой порядок, с другими способами подачи и без предельного срока. Вероятно, речь идёт об обычных разрешениях, доступных им с 16 апреля.
- 8 июля 2026 года Верховный суд признал недействительными отдельные положения нескольких статей Регламента; решение опубликовано 22 сентября. Статей об arraigo среди них нет.
- 30 июля 2026 года ЕС продлил временную защиту до 4 марта 2028 года и с 5 августа ввёл требование о воинских обязанностях для тех, у кого по состоянию на 4 августа ещё не было защиты в этой стране ЕС.
- 6 октября 2026 года парламент Испании распустили, выборы назначены на 29 ноября 2026 года. Народная законодательная инициатива о регуляризации, которую рассматривали с 2024 года, законом не стала. При роспуске парламента такая инициатива не теряет силы, поэтому её может рассмотреть парламент следующего созыва.
А гражданство Испании?
Гражданство получают не на основании разрешения, а после длительного законного проживания. Гражданский кодекс требует 10 лет законного непрерывного проживания непосредственно перед заявлением, для беженцев 5 лет. Брак с гражданином или гражданкой Испании автоматически гражданства не даёт: он сокращает срок до одного года, если на момент заявления брак длится не менее года и супруги не живут раздельно. Кроме срока, нужны добропорядочное гражданское поведение и достаточная интеграция в испанское общество. Гражданам Украины нужно отказаться от украинского гражданства.
Засчитывают ли в эти сроки годы временной защиты, официального разъяснения мы не нашли.
Когда нужен юрист?
Юрист по миграционному праву в Испании нужен, когда ваш случай выходит за рамки общих правил:
- у вас временная защита и вы хотите перейти на arraigo или другое разрешение;
- вы получили отказ или требование добавить документы;
- у вас есть судимость или запрет на въезд;
- у членов семьи разные статусы или дети родились в Испании.
Kompanion не оказывает юридических услуг и не рекомендует юристов.
Каких ошибок избегать?
- Считать NIE или регистрацию по адресу разрешением на проживание.
- Ждать «нового закона о легализации»: чрезвычайная регуляризация уже завершилась, а законодательная инициатива законом не стала.
- Брать условия из материалов, написанных до 20 мая 2025 года.
- Подавать одновременно на убежище и arraigo: заявитель на международную защиту arraigo получить не может.