Легализация в Германии: как выбрать законное основание пребывания

Страница поможет понять, на каком основании вы можете находиться в Германии и что делать дальше. Здесь сравнение главных оснований, путь к бессрочному разрешению и гражданству и перечень изменений. Пошаговая инструкция по основному статусу украинцев есть на странице о временной защите.

# Что значит законное пребывание в Германии?

Законно находится в Германии тот, у кого есть разрешение на проживание, кто подал заявление и получил справку Fiktionsbescheinigung или находится в пределах безвизового срока. Разрешения выдаёт местное ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Для людей из Украины действует отдельное правило. Кто 24 февраля 2022 года был в Украине и въехал в Германию до 4 декабря 2027 года, может 90 дней с первого въезда находиться без разрешения, если у него ещё нет временной защиты в другой стране ЕС. То же действует для граждан Украины, которые тогда жили в Украине, но именно 24 февраля 2022 года временно были за границей, а также для людей, которых в Украине признали беженцами или которые имели там международную или равноценную защиту. С 9 октября 2026 года это освобождение не действует для тех, у кого есть воинские обязанности по законодательству Украины и кто не доказывает, что выполняет их или освобождён от них. Повторный въезд после выезда эти 90 дней не возобновляет: так объясняет правительство в пояснительной записке к постановлению. Разрешение можно получить, не выезжая из Германии.

Если человек, который находится в стране законно, подаёт заявление на разрешение, его пребывание считается разрешённым до решения. Если заявление на продление или другое разрешение подано до окончания действующего, старое разрешение считается действующим до решения. В обоих случаях ведомство выдаёт Fiktionsbescheinigung, подробнее о ней на странице Вид на жительство (eAT) и Fiktionsbescheinigung.

Регистрация по адресу и налоговый идентификационный номер (Steuer-ID) права на пребывание не дают. Федеральное центральное налоговое ведомство (BZSt) прямо пишет, что Steuer-ID ничего не говорит ни о статусе, ни о праве работать.

# Какие основания пребывания есть и чем они отличаются?

Основания различаются тем, кому их предоставляют, какие условия нужно выполнить и можно ли работать.

Каждое разрешение на проживание позволяет работать, если закон не устанавливает запрета, и в каждом должно быть видно, разрешена ли работа и есть ли ограничения (§ 4a AufenthG).

# Как получить бессрочное разрешение и гражданство?

Бессрочное разрешение (Niederlassungserlaubnis) и гражданство получают после нескольких лет законного проживания, и для каждого основания сроки разные.

• Общее правило (§ 9 AufenthG). Пять лет с разрешением на проживание, обеспеченное содержание, не менее 60 месяцев взносов в пенсионное страхование, достаточный немецкий (уровень B1), базовые знания правового и общественного строя (и то и другое подтверждает интеграционный курс), надлежащее жильё.
• Специалисты (§ 18c). Три года с разрешением по § 18a, § 18b, § 18d или § 18g и 36 месяцев взносов; два года, если вы окончили профессиональное обучение или вуз в Германии. Обладатель Голубой карты может получить бессрочное разрешение через 27 месяцев работы с базовым немецким (A1) или через 21 месяц с достаточным (B1).
• После временной защиты. Закон позволяет, но не обязывает ведомство выдать бессрочное разрешение человеку с разрешением по гуманитарным основаниям (к ним относится и § 24), если выполнены условия § 9 (§ 26 Abs. 4).
• Гражданство (§ 10 Закона о гражданстве, StAG). Пять лет законного постоянного проживания, содержание без помощи по SGB II или SGB XII (с исключениями), отсутствие судимостей, немецкий на уровне B1 и тест на знание страны. Кроме того, на момент подачи заявления нужно бессрочное разрешение, Голубая карта или разрешение, выданное не для тех целей, которые закон перечисляет как неподходящие. Разрешение по § 24 закон прямо называет среди неподходящих, поэтому само по себе оно к гражданству не ведёт.
• Супруги граждан Германии (§ 9 StAG). Как правило, гражданство предоставляют после трёх лет законного проживания, если брак длится не менее двух лет и выполнены другие условия § 10.

Возможность получить гражданство через три года за особые успехи в интеграции отменена с 30 октября 2025 года. Немецкий закон больше не требует отказываться от другого гражданства. Что это означает по законодательству Украины, мы здесь не рассматриваем.

Двух вещей мы в официальных источниках не нашли: как ведомства применяют правило § 26 Abs. 4 к обладателям § 24 и засчитывают ли годы с § 24 в пятилетний срок для гражданства.

Права на интеграционный курс у обладателя временной защиты нет, но его могут допустить к курсу, если есть свободные места (§ 44 Abs. 4 AufenthG).

# Как статус влияет на работу и семью?

Разрешение по § 24 даёт право на любую работу; до его выдачи работать можно с Fiktionsbescheinigung, в которой есть запись «Erwerbstätigkeit erlaubt» («работа разрешена»). Пока вы находитесь в Германии без разрешения и без такой справки, то есть только в пределах 90 дней без разрешения, работать нельзя: закон разрешает работу без разрешения на проживание только тогда, когда это прямо предусматривает закон, постановление или решение ведомства, а постановление о безвизовом пребывании этого не предусматривает. Студенты могут работать не более 140 рабочих дней в год, а у заявителей на убежище есть ограничения, описанные в таблице.

Кто впервые получил разрешение по § 24, в течение трёх лет должен жить в той федеральной земле, куда его распределили (§ 12a AufenthG). Обязанность не действует, в частности, если человек работает с социальным страхованием не менее 15 часов в неделю и зарабатывает не меньше средней потребности одного человека по SGB II либо учится профессии или в вузе.

Члены семей людей, которые уехали из Украины, сами имеют право на временную защиту, если семья существовала в Украине до 24 февраля 2022 года. Мужу, жене и несовершеннолетним детям, не состоящим в браке, обладателя § 24 разрешение выдают на упрощённых условиях (§ 29 Abs. 4), если бегство разлучило семью, а родственника переводят в Германию из другой страны ЕС или он находится за пределами ЕС и нуждается в защите. Другим родственникам разрешение возможно только в случае особо тяжёлой ситуации (§ 36). Принятые родственники получают статус по § 24.

Воссоединение семьи с людьми, у которых есть дополнительная защита (одна из форм убежища), приостановлено до 23 июля 2027 года. Для украинцев это важно, если они перейдут с временной защиты на убежище и получат именно дополнительную защиту; обладателей § 24 как таковых это правило не касается.

# Можно ли перейти с временной защиты на другое разрешение?

Да, если выполнены условия нового разрешения. Федеральное министерство внутренних дел (BMI) в августе 2026 года подтвердило, что украинцы под защитой могут перейти на другие разрешения, например для работы, и так получить долгосрочную перспективу. Решение ЕС 2026/1912 призывает страны ЕС ускорить такой переход.

В течение 90 дней после первого въезда можно сразу подать заявление на разрешение с другой целью, например для учёбы или работы. Федеральный портал germany4ukraine.de отмечает, что это может быть выгоднее.

Главная ловушка: пока у человека есть временная защита или он подал заявление на неё в любой стране ЕС, ему не выдают Голубую карту, разрешение на учёбу (§ 16b Abs. 1 и 5), разрешения по § 16e, § 17 Abs. 2, § 18d (исследователи) и § 19e (§ 19f Abs. 1 AufenthG). Разрешений для специалистов по § 18a и § 18b этот запрет не касается. В исследовании Европейской миграционной сети, которое опубликовало BAMF в 2024 году, сказано, что иногда разрешение по § 24 приходится сдать, чтобы получить другое, а позже § 24 можно попросить снова, если от другого разрешения отказаться. Это писали до 2026 года. С 5 августа 2026 года освобождение от требования о воинских обязанностях есть только у того, кто имел защиту в Германии 4 августа 2026 года и сохраняет её без перерыва. Поэтому, по нашему прочтению ст. 2 решения ЕС 2026/1912, кто откажется от § 24 и позже попросит его снова, должен быть готов подтвердить выполнение воинских обязанностей или освобождение от них, если такие обязанности у него есть.

Отдельных изменений 2025–2026 годов, которые упрощали бы переход с § 24 на рабочие или учебные разрешения, мы не нашли.

# Что изменилось в 2025–2026 годах?

• 24 июля 2025 года приостановлено воссоединение семьи с людьми под дополнительной защитой, до 23 июля 2027 года.
• 28 октября 2025 года вступило в силу изменение постановления UkraineAufenthFGV: разрешения по § 24, действительные на 1 февраля 2026 года, действуют без продления до 4 марта 2027 года.
• 30 октября 2025 года отменено гражданство через три года за особые успехи в интеграции.
• 2 декабря 2025 года из безвизового пребывания исключены те, кто уже получил временную защиту в другой стране ЕС.
• 1 июля 2026 года помощь Bürgergeld стала Grundsicherungsgeld.
• 5 августа 2026 года вступило в силу решение ЕС 2026/1912: временная защита продлена до 4 марта 2028 года, а с этого дня её предоставляют только тем, кто выполняет воинские обязанности в Украине или освобождён от них, если такие обязанности есть. Требование не касается тех, кто уже имел защиту в определённой стране ЕС 4 августа 2026 года и сохраняет её там без перерыва. Решает именно наличие защиты на эту дату, поэтому требование действует и для тех, кто подал заявление раньше, но защиту ещё не получил.
• 9 октября 2026 года 90 дней пребывания без разрешения продлены для тех, кто въедет до 4 декабря 2027 года. Для людей с воинскими обязанностями по законодательству Украины это правило действует, только если они докажут, что выполняют их или освобождены; иначе, чтобы въехать и остаться для получения § 24, нужна национальная виза.

Чего не произошло по состоянию на 12 октября 2026 года:

• Постановления об автоматическом действии разрешений по § 24 после 4 марта 2027 года в Федеральном вестнике законов нет. Одна из страниц федерального портала называет 4 марта 2028 года, но это противоречит тексту постановления; подробнее на странице о временной защите.
• Законопроект о переводе украинцев, которым разрешение по § 24 впервые выдали после 31 марта 2025 года, с Grundsicherungsgeld на выплаты по AsylbLG (Leistungsrechtsanpassungsgesetz) до сих пор рассматривает комитет Бундестага. Действуют нынешние правила.

# Когда нужен юрист?

Юрист по миграционному праву в Германии нужен, когда ваш случай выходит за рамки общих правил:

• хотите перейти с § 24 на рабочее или учебное разрешение и не уверены, не попадаете ли под запрет § 19f;
• думаете подать заявление на убежище, имея временную защиту;
• получили отказ или другое решение, с которым не согласны;
• у членов семьи разные статусы или родственники остались за пределами ЕС;
• планируете длительный выезд из Германии.

На обжалование решений ведомств действуют короткие сроки. Возражение (Widerspruch), если оно предусмотрено, подают в течение месяца после того, как решение вам сообщили; иск в суд в течение месяца после решения по возражению, а если возражение не предусмотрено, в течение месяца после сообщения о решении. Решение о распределении по § 24 обжаловать возражением нельзя, а иск не приостанавливает его исполнение.

Людям с низким доходом государство по заявлению предоставляет внесудебную консультацию (Beratungshilfe). Для заявителей на убежище действует бесплатная независимая консультация о процедуре, которую финансирует государство. Kompanion юридических услуг не оказывает и юристов не рекомендует.

# Каких ошибок избегать?

• Считать справку о прибытии (Ankunftsnachweis), регистрацию по адресу или Steuer-ID разрешением на проживание.
• Подавать заявление на Голубую карту или учёбу, имея временную защиту, и не знать о запрете § 19f.
• Рассчитывать, что действующее разрешение по § 24 автоматически действует до 2028 года: по действующему постановлению только до 4 марта 2027 года.
• Уехать из Германии более чем на шесть месяцев: разрешение теряет силу, если ведомство не установило более длительный срок.
• Полагаться на старые материалы: с октября 2025 по октябрь 2026 года изменились правила гражданства, название и условия базовой помощи и сроки безвизового въезда.