Легалізація в Німеччині: як обрати законну підставу перебування

Сторінка допоможе зрозуміти, на якій підставі ви можете перебувати в Німеччині і куди рухатися далі. Тут порівняння основних підстав, шлях до безстрокового дозволу й громадянства і перелік змін. Покрокова інструкція щодо основного статусу українців є на сторінці про тимчасовий захист.

# Що означає законне перебування в Німеччині?

Законно перебуває в Німеччині той, хто має дозвіл на проживання, подав заяву й отримав довідку Fiktionsbescheinigung або перебуває в межах безвізового строку. Дозволи видає місцеве відомство у справах іноземців (Ausländerbehörde).

Для людей з України діє окреме правило. Хто 24 лютого 2022 року був в Україні й в’їхав до Німеччини до 4 грудня 2027 року, може 90 днів від першого в’їзду перебувати без дозволу, якщо ще не має тимчасового захисту в іншій країні ЄС. Те саме діє для громадян України, які тоді жили в Україні, але саме 24 лютого 2022 року тимчасово були за кордоном, а також для людей, яких в Україні визнали біженцями або які мали там міжнародний чи рівноцінний захист. З 9 жовтня 2026 року це звільнення не діє для тих, хто має військові обов’язки за законом України і не доводить, що виконує їх або звільнений від них. Повторний в’їзд після виїзду цих 90 днів не відновлює: так пояснює уряд у пояснювальній записці до постанови. Дозвіл можна отримати, не виїжджаючи з Німеччини.

Якщо людина, яка перебуває законно, подає заяву на дозвіл, її перебування вважається дозволеним до рішення. Якщо заяву на продовження чи інший дозвіл подано до закінчення чинного, старий дозвіл вважається чинним до рішення. В обох випадках відомство видає Fiktionsbescheinigung, докладніше про неї на сторінці Посвідка на проживання (eAT) і Fiktionsbescheinigung.

Реєстрація адреси й податковий ідентифікаційний номер (Steuer-ID) права на перебування не дають. Федеральне центральне податкове відомство (BZSt) прямо пише, що Steuer-ID нічого не каже ні про статус, ні про право працювати.

# Які підстави перебування є і чим вони відрізняються?

Підстави відрізняються тим, кому їх надають, які умови треба виконати і чи можна працювати.

Кожен дозвіл на проживання дозволяє працювати, якщо закон не встановлює заборони, і в кожному має бути видно, чи дозволено роботу та чи є обмеження (§ 4a AufenthG).

# Як отримати безстроковий дозвіл і громадянство?

Безстроковий дозвіл (Niederlassungserlaubnis) і громадянство отримують після кількох років законного проживання, і для кожної підстави строки різні.

• Загальне правило (§ 9 AufenthG). П’ять років з дозволом на проживання, забезпечене утримання, щонайменше 60 місяців внесків до пенсійного страхування, достатня німецька (рівень B1), базові знання правового й суспільного ладу (обидва підтверджує інтеграційний курс), належне житло.
• Фахівці (§ 18c). Три роки з дозволом за § 18a, § 18b, § 18d або § 18g і 36 місяців внесків; два роки, якщо закінчили професійне навчання чи виш у Німеччині. Власник Блакитної карти може отримати безстроковий дозвіл через 27 місяців роботи з базовою німецькою (A1) або через 21 місяць із достатньою (B1).
• Після тимчасового захисту. Закон дозволяє, але не зобов’язує відомство видати безстроковий дозвіл людині з дозволом з гуманітарних підстав (до таких належить і § 24), якщо виконано умови § 9 (§ 26 Abs. 4).
• Громадянство (§ 10 Закону про громадянство, StAG). П’ять років законного постійного проживання, утримання без допомоги за SGB II чи SGB XII (з винятками), відсутність судимостей, німецька на рівні B1 і тест на знання країни. Крім того, на момент заяви потрібен безстроковий дозвіл, Блакитна карта або дозвіл з іншою метою, ніж ті, що перелічені в законі; дозвіл за § 24 у цьому переліку прямо виключено.
• Подружжя громадян Німеччини (§ 9 StAG). Як правило, громадянство надають після трьох років законного проживання, якщо шлюб триває щонайменше два роки і виконано інші умови § 10.

Можливість отримати громадянство через три роки за особливі успіхи в інтеграції скасовано з 30 жовтня 2025 року. Німецький закон більше не вимагає відмовлятися від іншого громадянства. Що це означає за законодавством України, ми тут не розглядаємо.

Двох речей ми в офіційних джерелах не знайшли: як відомства застосовують правило § 26 Abs. 4 до власників § 24 і чи зараховують роки з § 24 у п’ятирічний строк для громадянства.

Права на інтеграційний курс власник тимчасового захисту не має, але його можуть допустити до курсу, якщо є вільні місця (§ 44 Abs. 4 AufenthG).

# Як статус впливає на роботу й родину?

Дозвіл за § 24 дає право на будь-яку роботу; до його видачі працювати можна з Fiktionsbescheinigung, у якій є запис «Erwerbstätigkeit erlaubt» («роботу дозволено»). Поки ви перебуваєте в Німеччині без дозволу й без такої довідки, тобто лише в межах 90 днів без дозволу, працювати не можна: закон дозволяє роботу без дозволу на проживання лише тоді, коли це прямо передбачає закон, постанова чи рішення відомства, а постанова про безвізове перебування цього не передбачає. Студенти можуть працювати не більш ніж 140 робочих днів на рік, а заявники на притулок мають обмеження, описані в таблиці.

Хто вперше отримав дозвіл за § 24, протягом трьох років має жити в тій федеральній землі, куди його розподілили (§ 12a AufenthG). Обов’язок не діє, зокрема, якщо людина має роботу із соціальним страхуванням щонайменше 15 годин на тиждень і заробляє не менше за середню потребу однієї людини за SGB II, навчається професії або у виші.

Члени родини людей, які виїхали з України, самі мають право на тимчасовий захист, якщо родина існувала в Україні до 24 лютого 2022 року. Чоловікові, дружині й неповнолітнім неодруженим дітям власника § 24 дозвіл видають за спрощеними умовами (§ 29 Abs. 4), якщо втеча розлучила родину, а родич перебуває в іншій країні ЄС, звідки його приймають, або поза ЄС і потребує захисту. Іншим родичам дозвіл можливий лише в разі особливої скрути (§ 36). Прийняті родичі отримують статус за § 24.

Возз’єднання родини з людьми, які мають додатковий захист (одна з форм притулку), призупинено до 23 липня 2027 року. Для українців це важливо, якщо вони перейдуть з тимчасового захисту на притулок і отримають саме додатковий захист; власників § 24 як таких це правило не стосується.

# Чи можна перейти з тимчасового захисту на інший дозвіл?

Так, якщо виконано умови нового дозволу. Федеральне міністерство внутрішніх справ (BMI) у серпні 2026 року підтвердило, що українці під захистом можуть перейти на інші дозволи, наприклад для роботи, і так отримати довгострокову перспективу. Рішення ЄС 2026/1912 закликає країни ЄС прискорити такий перехід.

Протягом 90 днів після першого в’їзду можна одразу подати заяву на дозвіл з іншою метою, наприклад для навчання чи роботи. Федеральний портал germany4ukraine.de зазначає, що це може бути вигідніше.

Головна пастка: поки людина має тимчасовий захист або подала заяву на нього в будь-якій країні ЄС, їй не видають Блакитну карту, дозвіл на навчання (§ 16b Abs. 1 і 5), дозволи за § 16e, § 17 Abs. 2, § 18d (дослідники) і § 19e (§ 19f Abs. 1 AufenthG). Дозволів для фахівців за § 18a і § 18b ця заборона не стосується. У дослідженні Європейської міграційної мережі, яке опублікувало BAMF у 2024 році, сказано, що інколи дозвіл за § 24 доводиться віддати, щоб отримати інший, а пізніше § 24 можна попросити знову, якщо від іншого дозволу відмовитися. Це писали до 2026 року. З 5 серпня 2026 року звільнення від вимоги щодо військових обов’язків має лише той, хто мав захист у Німеччині 4 серпня 2026 року і зберігає його без перерви. Тож, за нашим прочитанням ст. 2 рішення ЄС 2026/1912, хто відмовиться від § 24 і згодом попросить його знову, має бути готовий підтвердити виконання військових обов’язків або звільнення від них, якщо такі обов’язки в нього є.

Окремих змін 2025–2026 років, які спрощували б перехід з § 24 на робочі чи навчальні дозволи, ми не знайшли.

# Що змінилося у 2025–2026 роках?

• 24 липня 2025 року призупинено возз’єднання родини з людьми під додатковим захистом, до 23 липня 2027 року.
• 28 жовтня 2025 року набула чинності зміна постанови UkraineAufenthFGV: дозволи за § 24, чинні на 1 лютого 2026 року, діють без продовження до 4 березня 2027 року.
• 30 жовтня 2025 року скасовано громадянство через три роки за особливі успіхи в інтеграції.
• 2 грудня 2025 року з безвізового перебування виключено тих, хто вже отримав тимчасовий захист в іншій країні ЄС.
• 1 липня 2026 року допомога Bürgergeld стала Grundsicherungsgeld.
• 5 серпня 2026 року набуло чинності рішення ЄС 2026/1912: тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року, а з цього дня його надають лише тим, хто виконує військові обов’язки в Україні або звільнений від них, якщо такі обов’язки є. Вимога не стосується тих, хто вже мав захист у певній країні ЄС 4 серпня 2026 року і зберігає його там без перерви. Вирішує саме наявність захисту на цю дату, тож вимога діє і для тих, хто подав заяву раніше, але захисту ще не отримав.
• 9 жовтня 2026 року 90 днів перебування без дозволу продовжено для тих, хто в’їде до 4 грудня 2027 року. Для людей з військовими обов’язками за законом України це правило діє, лише якщо вони доведуть, що виконують їх або звільнені; інакше, щоб в’їхати й залишитися для отримання § 24, потрібна національна віза.

Чого не сталося станом на 12 жовтня 2026 року:

• Постанови про автоматичну чинність дозволів за § 24 після 4 березня 2027 року у Федеральному віснику законів немає. Одна зі сторінок федерального порталу називає 4 березня 2028 року, але це суперечить тексту постанови; докладніше на сторінці про тимчасовий захист.
• Законопроєкт про перехід українців, яким дозвіл за § 24 уперше видали після 31 березня 2025 року, з Grundsicherungsgeld на виплати за AsylbLG (Leistungsrechtsanpassungsgesetz) досі розглядає комітет Бундестагу. Діють чинні правила.

# Коли потрібен юрист?

Юрист з міграційного права в Німеччині потрібен, коли ваш випадок виходить за межі загальних правил:

• хочете перейти з § 24 на робочий чи навчальний дозвіл і не впевнені, чи не підпадаєте під заборону § 19f;
• думаєте подати заяву на притулок, маючи тимчасовий захист;
• отримали відмову чи інше рішення, з яким не згодні;
• у родини різні статуси або родичі лишилися за межами ЄС;
• плануєте тривалий виїзд з Німеччини.

На оскарження рішень відомств діють короткі строки. Заперечення (Widerspruch), якщо воно передбачене, подають протягом місяця після того, як рішення вам повідомили; позов до суду протягом місяця після рішення за запереченням, а якщо заперечення не передбачене, протягом місяця після повідомлення про рішення. Рішення про розподіл за § 24 оскаржити запереченням не можна, а позов не зупиняє його виконання.

Людям з низьким доходом держава на заяву надає консультацію поза судом (Beratungshilfe). Для заявників на притулок діє безоплатна незалежна консультація щодо процедури, яку фінансує держава. Kompanion юридичних послуг не надає і юристів не рекомендує.

# Яких помилок варто уникати?

• Вважати довідку про прибуття (Ankunftsnachweis), реєстрацію адреси чи Steuer-ID дозволом на проживання.
• Подавати заяву на Блакитну карту чи навчання, маючи тимчасовий захист, і не знати про заборону § 19f.
• Розраховувати, що чинний дозвіл за § 24 автоматично діє до 2028 року: за чинною постановою лише до 4 березня 2027 року.
• Виїхати з Німеччини більш ніж на шість місяців: дозвіл втрачає силу, якщо відомство не встановило довшого строку.
• Покладатися на старі матеріали: з жовтня 2025 до жовтня 2026 року змінилися правила громадянства, назва й умови базової допомоги та строки безвізового в’їзду.