Легализация в Италии: как выбрать законное основание пребывания

Страница поможет понять, на каком основании вы можете находиться в Италии и куда двигаться дальше. Здесь сравнение главных оснований и перечень изменений. Пошаговые объяснения о временной защите есть на отдельной странице.

# Что означает законное пребывание в Италии?

Законно находится в Италии тот, у кого есть действующее разрешение на пребывание (permesso di soggiorno), квитанция о подаче заявления на него или безвизовый срок. Разрешение выдаёт Questura (провинциальное управление полиции).

Граждане Украины с биометрическим паспортом могут находиться без визы до 90 дней с момента въезда в Шенгенскую зону. Если вы въехали через другую страну Шенгена и в паспорте нет итальянского штампа, в течение 8 рабочих дней подайте в Questura декларацию о присутствии (dichiarazione di presenza). Кто хочет остаться дольше 90 дней, в тот же срок подаёт заявление на разрешение на пребывание.

Пока идёт выдача, продление или перевод разрешения, закон позволяет законно находиться в Италии с квитанцией о подаче заявления. Налоговый код (codice fiscale) права на пребывание не даёт, а регистрацию проживания (residenza anagrafica) закон предусматривает для иностранцев, которые уже находятся в Италии законно. Как связаны эти документы, объясняем на странице Документы для жизни в Италии.

# Чем отличаются основания пребывания?

Основания различаются тем, как получить разрешение, на какой срок его выдают, можно ли работать и ведут ли они к долгосрочному разрешению ЕС.

Квоты на въезд для работы (decreto flussi) устанавливает правительство: на 2026 год 164 850 мест для работы по найму, сезонной и несезонной, и для самозанятых, на 2027 год 165 850, на 2028 год 166 850. В пределах несезонных квот есть общая квота 25 000 мест в год для граждан 38 стран из специального перечня, в который входит Украина. Квоты касаются людей, которые живут за рубежом. Для тех, у кого уже есть временная защита в Италии, закон предусматривает перевод разрешения (об этом ниже).

# Как статус влияет на работу?

Право на работу даёт разрешение на пребывание, а при временной защите уже квитанция о подаче заявления. Пока идёт продление или перевод любого разрешения, работать можно с квитанцией. Разрешение для семьи даёт право работать по найму и как самозанятый.

Заявитель на международную защиту, чьё заявление оформили с 12 июня 2026 года, может работать через 90 дней, если рассмотрение не завершено, а задержка возникла не по его вине. Обладатели статуса беженца и дополнительной защиты работают на тех же условиях, что и граждане Италии. Подробнее о работе на странице Работа в Италии.

# Можно ли привезти семью?

Зависит от статуса: при временной защите обычное воссоединение семьи закрыто, а с разрешением для работы или долгосрочным разрешением ЕС оно возможно при соблюдении условий по доходу и жилью.

Правила временной защиты распространяются на членов семьи: мужа или жену либо постоянного партнёра, несовершеннолетних детей, не состоящих в браке, и зависимых родственников, которые жили с вами одной семьёй. Воссоединиться в рамках временной защиты можно только с теми, кто находится за пределами ЕС. Обычное воссоединение семьи по статье 29 закона об иммиграции на обладателей временной защиты не распространяется.

Для обычного воссоединения нужны:

• доход из законных источников не ниже годовой суммы социального пособия assegno sociale, увеличенной на половину этой суммы за каждого члена семьи, которого вы привозите; в 2026 году годовая сумма assegno sociale составляет 7 101,12 €;
• жильё, которое отвечает санитарным требованиям и требованиям пригодности для проживания.

Привезти можно мужа или жену от 18 лет, несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей на иждивении с полной инвалидностью и родителей на иждивении на условиях закона. Разрешение (nulla osta) на воссоединение должны выдать в течение 150 дней; до 4 октября 2025 года срок составлял 90 дней. Беженцы воссоединяются с семьёй без требований к доходу и жилью.

# Можно ли перейти с временной защиты на другое разрешение?

Да, на разрешение для работы, если вы фактически работаете. С 1 января 2024 года закон позволяет перевести разрешение временной защиты на разрешение для работы «для работы, которую вы фактически выполняете», а с 2025 года это можно сделать и при продлении. Набор документов (kit) подают в отделении почты со службой Sportello Amico (окошко Poste Italiane, где принимают заявления на разрешения). Перевод стоит 16 € за гербовую марку (marca da bollo), 30 € почтового сбора, 30,46 € за электронную карту и взнос 40 или 50 € в зависимости от срока разрешения для работы.

Перевод открывает путь к обычному воссоединению семьи и со временем к долгосрочному разрешению ЕС, которые при временной защите закрыты. Правил о переводе временной защиты на разрешение для учёбы или для семьи мы не нашли: предусмотрен только перевод на разрешение для работы.

# Когда временная защита прекращается?

Защита прекращается, в частности, когда Совет ЕС принимает решение о её завершении, когда вам предоставляют международную защиту или когда вы переезжаете в другую страну ЕС. Что делать, если разрешение просто истекло, объясняем на странице о временной защите.

# Что изменилось в 2025–2026 годах?

Отдельного нового закона о легализации нет, изменились отдельные правила:

• 27 декабря 2024 года декрет-закон 202/2024, утверждённый законом в феврале 2025 года, установил: разрешения временной защиты, срок которых истекал 31 декабря 2024 года, продлевают только по просьбе обладателя, до 4 марта 2026 года; при продлении разрешение можно перевести на разрешение для работы; действие большинства правил 2022 года о временной защите продлено до 31 декабря 2025 года.
• 15 июля 2025 года Совет ЕС продлил временную защиту до 4 марта 2027 года.
• 4 октября 2025 года закон разрешил работать, пока рассматривают заявление на перевод разрешения, и увеличил срок выдачи разрешения на воссоединение семьи с 90 до 150 дней.
• 15 октября 2025 года опубликованы квоты на 2026–2028 годы; Украина входит в 38 стран, у которых общая квота 25 000 мест в год.
• 1 марта 2026 года вступило в силу продление медицинской помощи людям из Украины до 31 декабря 2026 года.
• 22 мая 2026 года для обычных разрешений заявление на продление нужно подавать не менее чем за 90 дней до окончания срока (раньше за 60), а рассматривать заявления на выдачу, продление или перевод должны в течение 90 дней (раньше 60). Новое единое разрешение на проживание и работу (permesso unico) выдают за 30 дней; на обладателей временной защиты оно не распространяется.
• 12 июня 2026 года заявители на международную защиту получили право работать через 90 дней после оформления заявления (раньше через 60 дней после подачи).
• 5 августа 2026 года вступило в силу решение Совета ЕС от 30 июля 2026 года: защиту продлили до 4 марта 2028 года, а каждый, у кого на 4 августа 2026 года не было защиты в Италии или кто не сохранил её без перерыва, должен подтвердить выполнение воинских обязанностей в Украине или освобождение от них, если такие обязанности у него есть.
• 27 августа 2026 года Questura в Ареццо обновила страницу: разрешения продлевают до 4 марта 2028 года. Другие Questura по состоянию на 13 октября 2026 года ещё называют 2027 год.

# А гражданство Италии?

Гражданство по проживанию можно запросить после 10 лет законного проживания в Италии, для лиц без гражданства после 5 лет. Законно проживает тот, у кого есть разрешение на пребывание и кто зарегистрирован в реестре населения (anagrafe). Нужно знание итальянского языка не ниже уровня B1.

Брак с гражданином или гражданкой Италии сокращает срок: заявление можно подать после 2 лет законного проживания в Италии после брака (3 лет, если супруги живут за рубежом); если есть дети, сроки сокращаются вдвое.

# Когда нужен юрист?

Юрист по миграционному праву в Италии нужен, когда ваш случай выходит за рамки общих правил:

• вам отказали в переводе разрешения или заявление рассматривают дольше установленного срока;
• срок разрешения истёк, а заявление на продление вы не подали;
• решаете, просить ли международную защиту, имея временную;
• у вас спор о доказательствах выполнения воинских обязанностей;
• разрешение аннулируют или вам грозит выдворение;
• вам отказали в гражданстве.

Людям с низким доходом закон даёт право на правовую помощь за счёт государства (patrocinio a spese dello Stato) в гражданских и административных делах, если их требования не являются явно необоснованными. Это право есть и у иностранцев, которые законно находились в Италии, когда возникли отношения или произошло событие, ставшие предметом дела. Порог дохода составляет 13 659,64 € в год, доходы членов семьи суммируют. Споры об отказе в воссоединении семьи или в разрешении для семьи рассматривает суд общей юрисдикции.

Kompanion юридических услуг не оказывает и юристов не рекомендует.

# Каких ошибок избегать?

• Ждать, что разрешение временной защиты продлится само: продление нужно запросить.
• Считать, что требование о воинских обязанностях касается только новых заявителей: оно действует для каждого, у кого не было защиты в Италии на 4 августа 2026 года или кто не сохранил её без перерыва.
• Брать дату 31 июля 2026 года со страницы Questura в Ареццо: по исправленному тексту решения Совета ЕС требование действует с 5 августа 2026 года.
• Считать codice fiscale или регистрацию проживания разрешением на пребывание.
• Рассчитывать на обычное воссоединение семьи или долгосрочное разрешение ЕС, не перейдя с временной защиты на другое разрешение.
• Переезжать в другую страну ЕС, не зная последствий: временная защита в Италии при этом теряется.

# Что пока не подтверждено официально?

Несколько вопросов официально не разъяснены:

• итальянского акта о продлении разрешений временной защиты до 2028 года мы не нашли;
• нормы закона о переводе прямо называют только разрешения, срок которых истекал 31 декабря 2023 и 31 декабря 2024 года; для разрешений, продлённых до 2027 или 2028 года, Questura переводы принимают, но отдельной нормы нет;
• засчитывают ли годы временной защиты в пятилетний срок для долгосрочного разрешения ЕС и в десятилетний срок для гражданства.

Страницу обновим, как только появятся разъяснения.