Справочник для тех, кто живёт в муниципалитете Мадрид или только что сюда приехал, и для тех, кто помогает родственникам. Здесь только местное: куда идти за защитой и картой, как записываться в мадридские учреждения, какие документы для регистрации по адресу просит именно мэрия Мадрида и где получить бесплатную консультацию. Общие правила описаны в разделе Украинцам в Испании.
Какие учреждения понадобятся в Мадриде?
Заявление на защиту принимает центр CREADE в Посуэло-де-Аларкон, карты TIE выдаёт полиция в Aluche, разрешения рассматривает управление по делам иностранцев (Oficina de Extranjería), регистрацию по адресу ведёт мэрия (Ayuntamiento de Madrid), а медициной, работой и заключениями для arraigo занимается региональное правительство (Comunidad de Madrid).
| Учреждение | Что делает для вас | Адрес | Как связаться или записаться |
|---|---|---|---|
| Centro de Recepción, Atención y Derivación (CREADE) de Pozuelo de Alarcón | Принимает заявление на временную защиту (его оформляют сотрудники Национальной полиции), консультирует, в том числе на украинском, открывает доступ к системе приёма | Paseo de la Casa de Campo 1, 28223 Pozuelo de Alarcón (о другом адресе см. ниже) | +34 666 800 194, пн–пт 9:00–17:00, бесплатно |
| Sección de Documentación de Extranjeros (SDEx), Policía Nacional | Выдаёт карты TIE, дубликаты и готовые карты; есть мобильная бригада для тех, кто не может прийти | Avda. de los Poblados s/n (метро Aluche) | Запись через государственный портал |
| Servicio de Atención Ciudadano Extranjero (SACE), Policía Nacional | Присваивает NIE, выдаёт справки и разрешения на возвращение (autorizaciones de regreso), изменяет данные в TIE | Av. Los Poblados s/n (Aluche) | Разрешения на возвращение по записи |
| Oficina de Extranjería en Madrid, Sede 1 (Silva) | Заявления на разрешения: arraigo, воссоединение семьи, работа | Calle Silva, 19, 28004 | +34 91 272 95 00; запись письмом (см. ниже) |
| Oficina de Extranjería, Sede 2 (García de Paredes) | Только регистр и выдача дубликатов | Calle García de Paredes, 65, 28010 | Метро Gregorio Marañón |
| Oficina de Extranjería, Sede 3 (Leganés) | Заявления на разрешения | Calle San Nicasio, 31, 28911 Leganés | +34 91 272 95 00 |
| Oficina de Extranjería, Sede 4 (Carabanchel) | Заявления на разрешения | Avenida Plaza de Toros, 14, 28025 | +34 91 272 95 00 |
| Oficinas de Atención a la Ciudadanía Línea Madrid | Padrón и справка certificado de empadronamiento | 26 офисов, из них 3 вспомогательных (Aravaca, El Pardo, Las Tablas) | 010, из-за пределов муниципалитета +34 914 800 010 |
| Unidad de Tramitación Sagasta, Comunidad de Madrid | Выдаёт людям с временной защитой документ о доступе к медицинской помощи | C/ Sagasta, 6, 28004 | +34 91 529 09 71 / 72 |
| Oficinas de empleo, Comunidad de Madrid | Регистрация в качестве ищущего работу, курсы, помощь с признанием дипломов | Офис по почтовому индексу | 012 или онлайн |
| SEPE, Dirección Provincial de Madrid | Государственное пособие по безработице | C/ Víctor de la Serna, 43, 28016; в городе 19 офисов | 060 (платный номер) |
| Agencia Tributaria, Delegación Especial de Madrid | Налоги | Calle Guzmán el Bueno, 139, 28003 | Другие офисы можно найти поиском на сайте; офис Ciudad Lineal закрыт |
| Dirección de Área Territorial Madrid-Capital | Помогает записать ребёнка в школу | C/ Vitruvio, 2, 3-й этаж, 28006 | +34 91 720 30 10, [email protected] |
| Посольство Украины в Испании, консульский отдел | Консульские услуги для Мадрида и ещё десяти регионов (перечень ниже) | Ronda de la Abubilla, 52, 28043 | +34 917 489 378, [email protected] |
Графики: SDEx в Aluche работает 9:00–14:30 и 15:00–19:00 (на справочную службу и мобильную бригаду этот график не распространяется), SACE работает 9:00–13:30. Отделения Oficina de Extranjería работают пн–пт 9:00–14:00, Unidad Sagasta пн–пт 9:00–13:30, oficinas de empleo 9:00–14:30. По школьным вопросам Dirección de Área Territorial принимает пн–пт 9:00–14:00, у неё есть ещё телефоны +34 91 720 30 06 и +34 91 720 31 75.
Адреса и телефоны сверены с официальными сайтами 13 октября 2026 года. Перед визитом проверьте их ещё раз.
Адрес CREADE в источниках расходится. Министерство инклюзии, Министерство внутренних дел и консульство Украины в Малаге (страница от 20.04.2026) указывают Paseo de la Casa de Campo 1. Правительство Мадридского сообщества (страница обновлена 16 сентября 2026 года) пишет, что тот же центр находится на Carretera de Carabanchel a Aravaca, 91, 28223. По этому же адресу страница посольства Украины 2022 года описывает центр приёма беженцев (CAR, Centro de Acogida a Refugiados), куда обращались за временным жильём. Уточните адрес, когда будете записываться по телефону.
Как записаться на приём в Мадриде?
В Мадриде Oficina de Extranjería записывает по электронному письму, полиция через государственный портал, CREADE по телефону, а мэрия онлайн, по номеру 010 или в чате.
Oficina de Extranjería: запись письмом
Для ряда первичных заявлений (inicial) управление записывает не через портал, а по письму на [email protected]. К письму прилагают заполненную форму CitaPrevia_Formulario.pdf и все документы дела в PDF; на каждое заявление нужна отдельная запись. Так записываются только на:
- первичные заявления на все виды arraigo (временное разрешение на проживание для тех, у кого уже есть связи с Испанией): segunda oportunidad, socioformativo, sociolaboral, social, familiar;
- первичное разрешение по гуманитарным причинам (razones humanitarias), разрешения для пострадавших от гендерного или сексуального насилия;
- первичные разрешения для членов семьи граждан Испании и карту члена семьи гражданина ЕС;
- первичное воссоединение семьи, восстановление долгосрочного проживания, первичные дела несовершеннолетних;
- переход с учёбы на работу по найму, если заявитель является физическим лицом, и первое разрешение на работу по найму, если работодатель является физическим лицом.
Продления разрешений (в том числе arraigo, воссоединения семьи, работы по найму) этим письмом не записывают. Их подают лично через офис регистра любого государственного, регионального или муниципального учреждения, адресуя заявление Oficina de Extranjería en Madrid (код DIR3 EA0040721), или электронно через Mercurio либо электронный регистр.
Дату не назначают автоматически. Сначала проверяют, есть ли вся обязательная документация (documentación esencial), и сообщают дату письмом и SMS. Неполные запросы не рассматривают и на вопросы не отвечают.
В руководстве управления советуют указать в теме письма название процедуры и отправить один упорядоченный PDF: форма записи, бланк заявления (EX), паспорт, справка о несудимости (если она нужна для процедуры), остальные документы. Не отправляйте JPG или ссылки и не повторяйте запрос. Управление старается рассмотреть запрос за 2–3 рабочих дня, но предупреждает, что это может занять больше времени. На приём приходят с оригиналами не раньше чем за 15 минут.
Форма предназначена только для частных лиц, которые должны явиться лично и не могут подать заявление через Mercurio. С электронной подписью (сертификат, Cl@ve, то есть государственная система электронной идентификации, или DNIe) заявления подают через Mercurio или электронный регистр. Для части процедур, в том числе продления residencia no lucrativa и работы на себя, Mercurio обязателен.
Статус дела можно проверить в сервисе infoext2, по телефонам +34 902 022 222 и 060 или SMS на +34 600 124 377 в формате «NIE номер» или «EXPE номер дела». Пользуйтесь испанской версией сайта Delegación del Gobierno: английская устарела, в ней три отделения вместо четырёх и даты рассмотрения за 2025 год. Что нужно для arraigo, объясняем на странице Arraigo в Испании.
Временная защита и полиция
На временную защиту записываются только по телефону CREADE: в перечне пунктов подачи министерства других мест в Мадридском сообществе нет. Как проходит процедура, объясняем на странице Временная защита в Испании.
На приём в полицию (TIE, отпечатки пальцев) и по делам убежища записываются через государственный портал записи («Cita previa para Policía y Asilo»), а не письмом в Oficina de Extranjería. Для TIE инструкция полиции 2023 года советует выбрать провинцию, в блоке «TRÁMITES CUERPO NACIONAL DE POLICÍA» процедуру «POLICÍA-TARJETA CONFLICTO UCRANIA», а затем офис. Уже выданные карты TIE для временной защиты автоматически продлены до 4 марта 2027 года (Orden INT/96/2026), поэтому новую карту для этого оформлять не нужно. Сборы и сроки есть на странице TIE в Испании.
В городе карты централизованно выдаёт SDEx в Aluche. В других муниципалитетах провинции те же дела с документами ведут местные комиссариаты: Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Aranjuez, Coslada, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles, Parla, Pozuelo, Torrejón, а также Unidad de Extranjería y Documentación в Arganda del Rey.
Мэрия, служба занятости и посольство
На padrón запись в офис Línea Madrid обязательна: онлайн через сервис записи мэрии («Cita previa para Padrón»), по номеру 010 или +34 914 800 010 либо в чате Línea Madrid. Выбирают категорию «Padrón» и услугу «Altas, Bajas y Cambio de domicilio en Padrón»; запись делают на имя совершеннолетнего, который будет подавать документы. Войти в сервис можно с электронной идентификацией или без неё.
В oficina de empleo записываются по номеру 012 или онлайн по почтовому индексу офиса. Без записи тоже примут, если будет свободное время. Первую регистрацию в качестве ищущего работу нельзя пройти во время телефонной консультации (cita telefónica): для неё нужен личный приём (cita presencial), на который тоже можно записаться через 012.
В посольство записываются через e-Consul (e-consul.gov.ua; старый адрес go.mfa.gov.ua перенаправляет туда) с идентификацией через ID.GOV.UA: электронная подпись, Дія.Підпис или BankID НБУ. Документы принимают в пн, вт, чт 9:30–13:00 и выдают 14:00–16:00; в ср и пт принимают 9:30–13:00 и выдают 13:00–14:00. Без записи, в живой очереди, оформляют карточку налогоплательщика (РНОКПП): в ср 12:00–14:00, в пт 13:00–14:30. Людей из уязвимых категорий принимают в живой очереди в пн, вт, чт 14:00–15:00 и в ср, пт 12:00–13:00 или по записи через [email protected]. Номер +34 620 641 324 (WhatsApp, Viber) предназначен только для случаев ареста, смерти, ДТП или угрозы жизни: справочной информации по консульским вопросам по нему не дают.
Как зарегистрироваться по адресу (padrón) в Мадриде?
Padrón (муниципальный реестр жителей) в Мадриде оформляют онлайн с электронной идентификацией или лично в офисе Línea Madrid по обязательной записи, и требования к договору аренды здесь строже, чем в общей инструкции. Оба способа одновременно использовать нельзя: если вы подали заявление онлайн и не отменили его, ждите решения онлайн. Если онлайн-заявление требует согласия других людей, у них есть 5 календарных дней, чтобы дать согласие, иначе заявление отменят.
Общее правило описано на странице Документы для жизни в Испании.
Какие документы просит мэрия?
- Бланк hoja padronal, заполненный заглавными буквами и подписанный от руки всеми совершеннолетними.
- Документ, удостоверяющий личность: для граждан стран вне ЕС разрешение на проживание (permiso de residencia), а если его нет, паспорт. Оригиналы, действующие. Мэрия может потребовать присяжный перевод иностранных документов.
- Документ о жилье (см. ниже).
- Заявление под собственную ответственность (declaración responsable), если по адресу зарегистрированы люди, которые там уже не живут.
- Документ о представительстве или разрешение, если нужно.
Договор аренды жилья или комнаты должен быть действующим, заключённым не меньше чем на 6 месяцев, подписанным всеми сторонами, с данными собственника (или доверенностью собственника, если сдаёт не он) и кадастровым номером (referencia catastral), который можно приложить отдельным документом. Квитанцию за последний месяц прилагают только к продлённым договорам и договорам, подписанным электронно.
Документ о покупке (escritura, договор купли-продажи, выписка из реестра nota simple) принимают, только если после его даты по адресу никто не регистрировался. Иначе прилагают счёт за коммунальные услуги не старше 3 месяцев. Мэрия может попросить больше документов, например если договор запрещает регистрировать других людей, если аренда туристическая или не для постоянного проживания. Подсказать перечень, если регистрируются не больше двух совершеннолетних, может онлайн-помощник «Asistente de Documentación para el Padrón» на странице процедуры.
Что делать без собственного договора?
Человек, который имеет право пользоваться жильём, заполняет и подписывает раздел «autorización de empadronamiento» в hoja padronal и прилагает документ о своих правах на жильё и свой документ, удостоверяющий личность (оригинал или копию). В коллективном учреждении (гостиница, общежитие, религиозное учреждение) разрешение подписывает ответственное лицо и ставит печать. Если у вас есть собственный документ на жильё и вы въезжаете к уже зарегистрированному человеку, он заполняет раздел «declaración de residencia».
Если нет ни документов, ни человека, который даст разрешение, мэрия пишет, что может проконсультировать, оценить ситуацию и при необходимости выдать заключения, чтобы облегчить регистрацию. Муниципальный декрет 2020 года описывает такие пути:
- если жильё есть, но тот, на кого оно оформлено, отказывает в разрешении, социальные службы после оценки регистрируют человека по адресу его центра социальных служб (centro de servicios sociales);
- людей без жилья регистрируют в муниципальных учреждениях, а если это невозможно, то и по месту, где они фактически находятся, даже на улице; служба SAMUR Social предлагает регистрацию в центре социальных служб или по адресу своего центрального офиса;
- сотрудник социальной службы заполняет бланк «Anexo I. Informe para el empadronamiento de personas sin domicilio fijo», и человек прилагает его к заявлению в офисе Línea Madrid по записи. В бланке 2020 года указано, что социальные службы должны сопровождать человека не меньше 6 последних месяцев.
В учреждениях зимней кампании (Campaña del Frío) не регистрируют.
Сколько ждать и как получить справку?
Регистрация происходит не сразу: мэрия проверяет заявление и присылает решение, самое позднее через 3 месяца. Граждане стран вне ЕС без разрешения на постоянное проживание обновляют запись каждые два года, иначе её аннулируют.
Справку certificado de empadronamiento выдаёт только мэрия, бесплатно:
- онлайн с электронной идентификацией сразу;
- онлайн без идентификации или через 010 по почте на зарегистрированный адрес, примерно за 15 рабочих дней;
- в офисе Línea Madrid без записи (кроме вспомогательных Aravaca, El Pardo, Las Tablas) с DNI, паспортом или картой иностранца.
Если регистрируетесь лично, справку могут выдать на том же приёме; после онлайн-подачи выдают только подтверждение заявления (justificante). Другие учреждения могут сами проверить padrón через платформу обмена данными (Plataforma de Intermediación de Datos), и тогда справка не нужна. Справку обо всей семье выдают только с явного согласия всех указанных в ней совершеннолетних, а для использования за границей справку легализует Oficina del Secretario de la Junta de Gobierno.
Куда обратиться за помощью в Мадриде?
Консультируют два бесплатных муниципальных офиса для мигрантов, региональные центры CEPI, организации ACCEM и CEAR, а людям без жилья и средств помогают социальные службы и государственная система приёма.
Муниципальные офисы информации, ориентации и сопровождения для интеграции мигрантов консультируют по документам для иностранцев, padrón, медицинской карте, жилью и работе. Они проводят бесплатные курсы испанского (A1–B2 и подготовка к экзамену DELE A2 после теста на уровень), консультируют по трудоустройству и сопровождают людей в очень уязвимом положении. Есть телефонный перевод более чем на 20 языков. Принимают по записи лично, по телефону и онлайн:
- Oficina Norte: Calle Juan Pantoja, 2, 1-й этаж, 28039 (метро Alvarado); +34 91 758 14 37; пн–пт 9:00–15:00 и 16:00–18:00.
- Oficina Sur: Calle Vía Carpetana, 99, 28047 (метро Carpetana); +34 91 462 54 80; пн–пт 9:00–15:00 и 16:00–18:00, воскресенье 10:00–14:00.
Электронная почта обоих офисов: [email protected].
Семьям мигрантов без средств и поддержки мэрия предоставляет жильё, питание и социальное сопровождение через центр социальных служб по месту жительства; сначала ситуацию оценивает социальный работник. Записаться можно через 010 или +34 914 800 010, в самом центре, онлайн или в чате.
Региональные центры участия и интеграции мигрантов (Centros de Participación e Integración de Inmigrantes, CEPI) бесплатно дают юридические консультации, психологическую и социальную поддержку, курсы языков и компьютера, профориентацию, занятия для детей. В городе их четыре: Madrid-Arganzuela (Ronda de Segovia, 34), Madrid-Chamartín (Calle Canillas, 11), Madrid-Tetuán (C/ Nuestra Señora del Carmen, 17), Madrid-Villaverde (Calle Francisco del Pino, 16, local bajo). Региональное правительство также публикует бесплатную информационную линию на украинском языке: +34 900 822 833, пн–пт 8:00–22:00, сб, вс и праздники 10:00–20:00.
Общественные организации, чьи адреса в Мадриде опубликованы на официальных сайтах:
- ACCEM Madrid (запись и информация): C/ Magallanes, 1, entreplanta, 28015; +34 915 32 74 78, [email protected].
- CEAR Madrid (личный приём, юридическая помощь, биржа труда): Avenida de Asturias, 33, bajo, 28029; +34 91 555 06 98, [email protected]; без записи пн–чт 9:00–14:00. Центральный офис CEAR лично не принимает.
- Красный Крест (Cruz Roja): круглосуточная линия приёма и информации для перемещённых лиц из Украины в провинции Мадрид +34 900 221 122.
Если нет жилья или средств, CREADE открывает доступ к государственной системе приёма; условия описаны на странице Помощь украинцам в Испании. Бесплатная информационная линия министерства по временной защите: +34 91 399 00 09. Региональное жильё для людей в особой нужде (vivienda por especial necesidad) Comunidad предоставляет только признанным беженцам и тем, кто получил убежище: временная защита для него не подходит.
Мадрид обслуживает консульский отдел Посольства Украины в Испании. В его округ входят также Арагон, Астурия, Галисия, Эстремадура, Кантабрия, Кастилия и Леон, Кастилия-Ла-Манча, Страна Басков, Ла-Риоха и Наварра. Паспорта также оформляет государственное предприятие ДП «Документ» (ГМС Украины); услуги платные, адреса и запись на pasport.org.ua. Мадридский центр, по данным pasport.org.ua, расположен на Blvr. de José Prat, 35, Vicálvaro, 28032. Обычный путь оформления паспорта за границей ведёт через консульство.
Посольство публикует перечень украинских общественных организаций, но сам перечень не подтверждает, что они действуют, а контакты в нём в основном личные. Официально подтверждённых контактов украинских общественных организаций в Мадриде мы не нашли.
Чем Мадрид отличается от других городов?
Главные отличия такие: заключение для arraigo выдаёт региональное правительство и только после курса «Conoce tus Leyes», медицинский документ людям с временной защитой выдаёт отдельный пункт, а Oficina de Extranjería записывает на первичные заявления по письму.
Заключение об интеграции для arraigo
В Мадридском сообществе заключение об интеграции (informe de arraigo) для arraigo social без родственников первой степени и для arraigo socioformativo выдаёт Comunidad de Madrid, а не мэрия. Условия: 2 года в Испании, регистрация в padrón любого муниципалитета Comunidad, достаточные средства.
Для заключений по arraigo social, arraigo socioformativo и заключения об усилиях по интеграции (esfuerzo de integración) обязательно участие в программе «Conoce tus Leyes». На неё записываются лично в любом CEPI; нужны испанский на уровне A1, возраст 16–65 лет и padrón в муниципалитете Comunidad. Заключение для arraigo social стоит 30,60 € (бланк modelo 030), для arraigo socioformativo оно бесплатное, но нужен документ об обучении. Заявления подают по записи в офис регистра, в регистр Consejería на C/ O’Donnell, 50 или через электронный регистр. Справки: [email protected]; там не записывают на курс и не назначают собеседований.
Медицина
Обычную медицинскую карту (tarjeta sanitaria) оформляют в назначенном поликлинике (centro de salud) в часы приёма 8:30–20:30 или онлайн с DNIe или цифровым сертификатом. Нужны TIE, справка о padrón (volante de empadronamiento) не старше 90 дней и документ INSS о праве на медицинскую помощь (DAD). Жители муниципалитета Мадрид могут вместо справки разрешить службе здравоохранения SERMAS самой проверить padrón, а DAD тоже можно заменить разрешением на проверку. Карта гражданина страны вне ЕС действует столько же, сколько TIE, поэтому после каждого продления карты TIE дату нужно обновить в поликлинике.
Для людей с временной защитой Comunidad описывает отдельный документ о доступе к медицинской помощи, равноценный карте, который выдаёт Unidad de Tramitación Sagasta (адрес в таблице). Страница Comunidad обновлена 16 сентября 2026 года, но само описание этого порядка датировано 2022 годом. Согласно ему, нужны квитанция или решение о временной защите и NIE; паспорт и справку о padrón приносят, если можете. Документ выдают в день обращения, если требования выполнены, и он действует по всей Испании, пока действует защита.
Работа и школа
Для регистрации в качестве ищущего работу нужны разрешение на работу и NIE; при временной защите разрешением служит само решение о защите. В oficinas de empleo есть телеперевод на украинский, наставники, курсы испанского, цифровых навыков и профессиональные курсы, помощь с признанием дипломов (homologación) и советы для предпринимателей; 60-часовые курсы испанского проводят в Centro de referencia nacional de Moratalaz. Общие правила описаны на странице Работа в Испании, а государственное пособие описано на странице Пособие по безработице в Испании.
Записать ребёнка в школу в столице помогает Dirección de Área Territorial Madrid-Capital (адрес в таблице), там есть телеперевод. По той же странице Comunidad (текст 2022 года) NIE для записи в школу не нужен.
Выплаты и язык
Региональный минимальный доход Мадрида (Renta Mínima de Inserción) требует регистрации в padrón региона и года фактического проживания; сумма и условия приведены на странице Помощь украинцам в Испании.
В отличие от Каталонии и Валенсии, ни один из проверенных официальных источников по Мадриду не упоминает требований к знанию регионального языка.
Очереди и сроки
- По состоянию на 1 октября 2026 года Oficina de Extranjería рассматривала заявления на arraigo social и familiar, поданные 22.08.2026, на sociolaboral от 29.08.2026, на socioformativo от 11.09.2026, на первичное воссоединение семьи от 31.07.2026, на первое разрешение на работу по найму от 22.08.2026.
- В 2025 году омбудсмен Испании (Defensor del Pueblo) получил новые жалобы на нехватку свободных записей в офисы социального страхования в отдельных провинциях, в том числе в Мадриде. Офисы INSS принимают пн–пт 9:00–14:00 по записи.
Что пока не подтверждено официально?
Основные мадридские правила подтверждены, но три вещи уточните сами:
- Название процедуры «POLICÍA-TARJETA CONFLICTO UCRANIA» взято из инструкции полиции 2023 года. Сверьте его на портале при записи.
- Может ли житель города записаться на TIE в комиссариат другого муниципалитета провинции, официально не сказано. Если в Aluche нет свободных дат, спросите об этом в полиции.
- Если карты TIE у вас ещё нет, уточните по телефону Unidad Sagasta, оформят ли медицинский документ только по квитанции или решению о защите.