Сторінка для тих, хто приїхав з України після 24 лютого 2022 року або допомагає родичам оформити статус в Італії. Тут кроки від заяви до поновлення дозволу, права, які дає захист, і що змінилося у 2026 році.
Хто може отримати тимчасовий захист?
Захист надають людям, які виїхали з України починаючи з 24 лютого 2022 року включно. За італійським рішенням 2022 року (DPCM від 28 березня 2022 року) це:
- громадяни України, які жили в Україні до 24 лютого 2022 року;
- особи без громадянства й громадяни інших країн, які мали в Україні міжнародний або рівноцінний національний захист;
- члени сімей людей із двох попередніх груп;
- особи без громадянства й громадяни інших країн з чинним дозволом на постійне проживання в Україні, які не можуть безпечно повернутися на батьківщину.
Українці, які вже були в Італії до 24 лютого 2022 року, тимчасового захисту не отримують. Частина з них має дозвіл з міркувань особливого захисту (protezione speciale), який за декретом-законом 201/2025 можна поновити на прохання власника до 4 березня 2027 року.
Вимога щодо військових обов’язків з 5 серпня 2026 року
З 5 серпня 2026 року тимчасовий захист надають лише тим, хто виконав військові обов’язки в Україні або звільнений від них, якщо такі обов’язки в людини є. Рішення Ради ЄС зазначає, що вони можуть існувати незалежно від віку чи статі. Від вимоги звільнено лише тих, хто мав тимчасовий захист в Італії на 4 серпня 2026 року і зберігає його тут без перерви.
Отже, вимога діє, зокрема, для:
- тих, хто вперше просить захист в Італії;
- тих, хто подав заяву раніше, але на 4 серпня 2026 року захисту ще не отримав;
- тих, хто переїжджає в Італію з іншої країни ЄС;
- тих, чий італійський дозвіл сплив без поновлення і хто звертається знову. Це наш висновок з тексту рішення; він важливий, бо у березні 2026 року кількість людей під захистом в Італії зменшилася на 30 365 через одночасне закінчення строку дозволів.
Довести виконання обов’язків має сам заявник. Законний виїзд з України підтверджує законний перетин кордону на виїзд або штамп про виїзд у паспорті. Якщо законність виїзду підтвердити не вдається, подають офіційний документ, паперовий чи електронний, наприклад із застосунку «Резерв+». Questura в Арецо приймає штамп про виїзд, поставлений українськими органами, або інший офіційний документ про звільнення від військових обов’язків чи їх виконання.
На своїй сторінці Questura в Арецо називає дату 31 липня 2026 року з первісного тексту рішення. Рішення виправили 5 серпня 2026 року: вимога діє з 5 серпня, а звільнення стосується тих, хто мав захист на 4 серпня. Ми наводимо виправлені дати.
Де й як подати заяву?
Заяву подають особисто в Questura за місцем, де ви живете; дозвіл видають в електронній формі безкоштовно. У разі підтвердженої потреби безкоштовно видають і проїзний документ (titolo di viaggio).
Порядок прийому в кожній Questura свій. Приклади з офіційних сторінок:
- в Арецо перший дозвіл оформлюють за попереднім записом в управлінні у справах імміграції (Ufficio Immigrazione); з собою беруть копію декларації про надання житла (dichiarazione di ospitalità) і, де це потрібно, документи про військові обов’язки;
- у Мілані для першої заяви просять 2 фото на документи, декларацію про надання житла, паспорт зі штампом про в’їзд в Італію або, якщо штампа немає, декларацію про присутність, а також документи про родинні зв’язки, якщо вони є;
- у Б’єллі для заяви потрібен чинний паспорт або посвідчення особи з фото, видане Генеральним консульством України в Італії.
Деякі Questura записують на прийом через сервіс PrenotaFacile, посилання на нього є внизу сторінки.
Що зробити в перші дні після приїзду
- Якщо ви в’їхали через кордон іншої країни Шенгену і в паспорті немає італійського штампа, протягом 8 робочих днів подайте в Questura декларацію про присутність (dichiarazione di presenza). Якщо заяву на тимчасовий захист подано в ці 8 робочих днів, декларація не потрібна.
- Якщо ви живете в приватному житлі, господар має протягом 48 годин подати декларацію про надання житла до місцевого органу громадської безпеки.
Під час подання заяви Questura присвоює вам податковий код (codice fiscale), так передбачає розпорядження Цивільного захисту № 881 від 29 березня 2022 року. Квитанцію про подання заяви видають у будь-якому разі, і вона вже дає доступ до роботи, медичної допомоги й запису дитини до школи.
Що дає дозвіл тимчасового захисту?
Дозвіл дає доступ до роботи, до навчання й до національної служби охорони здоров’я (SSN). За роз’ясненням Міністерства праці 2022 року, працювати можна за наймом (зокрема сезонно) і як самозайнятий (lavoro autonomo), причому вже з квитанцією про подання заяви, до видачі дозволу.
Медичну допомогу надають нарівні з громадянами Італії після реєстрації в місцевій службі охорони здоров’я (ASL) за місцем перебування, де вам призначать сімейного лікаря чи педіатра. До подання заяви допомогу надають через код STP, який видають іноземцям, що тимчасово перебувають в Італії. Це правило для людей з України продовжено до 31 грудня 2026 року.
Автоматичного права на всі виплати захист не дає. Допомога для інклюзії (ADI) і соціальна допомога для людей від 67 років з ним недоступні. Єдину допомогу на дітей (AUU) INPS у 2023 році визнав для власників тимчасового захисту, але чинний закон і циркуляр INPS 2026 року цього дозволу серед підстав не називають. Перш ніж подавати заяву, уточніть в INPS або в патронаті (patronato, служба, часто при профспілці, яка допомагає подавати заяви до INPS). Докладніше на сторінці Допомога українцям в Італії.
Чи поновлюється дозвіл автоматично?
Ні. У 2022 році дозвіл продовжувався автоматично на 6 місяців, але загалом не більше ніж на рік. Згодом закон перейшов на поновлення за заявою: дозволи, строк яких спливав 31 грудня 2024 року, можна було поновити лише на прохання власника, до 4 березня 2026 року. Так само, за заявою, Questura поновлювали дозволи до 4 березня 2027 року.
Наслідки видно в статистиці: у березні 2026 року кількість людей під тимчасовим захистом в Італії зменшилася на 30 365, тобто на 47,4 %, бо наприкінці місяця одночасно сплив строк багатьох дозволів. Записуйтеся на поновлення до закінчення строку дозволу: якщо захист перерветься, під час нової заяви, найімовірніше, доведеться підтверджувати виконання військових обов’язків.
Що робити, якщо дозвіл уже сплив?
Якнайшвидше зверніться до Questura й подайте заяву на поновлення. Поки заяву розглядають, квитанція про її подання дає право законно перебувати в Італії й працювати. Роботодавцю закон забороняє наймати людину, чий дозвіл сплив, якщо поновлення не попросили вчасно.
У Мілані дозвіл тимчасового захисту, строк якого сплив, можна одразу перевести на дозвіл для роботи: якщо минуло менш ніж 6 місяців, через пошту, а якщо більше, у міському центрі Hub for Community (viale Monza, 79), куди записуються особисто або телефоном.
Якщо захист уже переривався, звільнення від вимоги щодо військових обов’язків, найімовірніше, втрачено (наш висновок з тексту рішення Ради ЄС). Підготуйте докази заздалегідь.
Скільки коштує поновлення і які документи потрібні?
Поновлення коштує 16 € за гербову марку і 30,46 € за електронну картку, перший дозвіл безкоштовний:
| Платіж | Сума й хто платить |
|---|---|
| Гербова марка (marca da bollo) | 16 €; для дітей до 14 років не потрібна |
| Виготовлення електронної картки | 30,46 €; кожен заявник окремим платежем на своє ім'я, зокрема діти будь-якого віку |
| Перший дозвіл | Безкоштовно |
30,46 € сплачують поштовим переказом за готовим бланком у відділеннях пошти зі службою Sportello Amico (віконце Poste Italiane, де приймають заяви на дозволи на перебування).
Для поновлення Questura в Мілані просить 2 фото на документи, паспорт зі штампом про в’їзд, якщо він є, декларацію про надання житла, про проживання або про розміщення в центрі прийому, дозвіл, строк якого сплив, і документи про родинні зв’язки, якщо вони є. Questura в Римі просить паспорт, дозвіл, строк якого сплив, гербову марку 16 €, 4 фото на документи і документ про проживання: довідку про реєстрацію проживання (certificato di residenza), повідомлення про передачу житла (cessione di fabbricato) або декларацію про надання житла.
Щоб додати до справи дитину, Questura в Бергамо (сторінку оновлено у 2025 році) просить паспорт батька чи матері, у який вписано дитину, або свідоцтво про народження з присяжним перекладом італійською, або консульську довідку про родинний зв’язок.
До якої дати діє захист?
На рівні ЄС тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року. В Італії поновлення до 4 березня 2027 року підтверджують Questura в Мілані, Римі й Венеції, а до 2028 року поки лише Questura в Арецо.
- Рішенням Ради ЄС 2025/1460 від 15 липня 2025 року захист продовжено до 4 березня 2027 року, рішенням 2026/1912 від 30 липня 2026 року до 4 березня 2028 року; продовження до 2028 року застосовується з 5 березня 2027 року.
- Questura в Арецо на сторінці, оновленій 27 серпня 2026 року, пише, що дозволи поновлюють до 4 березня 2028 року. Сторінки Мілана, Рима й Венеції станом на 13 жовтня 2026 року ще називають 2027 рік.
Італійська правова основа цих поновлень слабка. Questura в Римі й Венеції посилаються на декрет-закон 201/2025, але він стосується дозволів з міркувань особливого захисту для українців, які були в Італії до 24 лютого 2022 року, а продовження тимчасового захисту лише згадує з посиланням на рішення Ради ЄС. Тобто поновлення спирається на рішення Ради ЄС, яке Questura застосовують напряму. Закон продовжував дію більшості правил 2022 року про тимчасовий захист лише до 31 грудня 2025 року, а пізніше продовжив тільки медичну допомогу, до 31 грудня 2026 року. Questura при цьому й далі видають і поновлюють дозволи.
Коли захист припиняється?
Тимчасовий захист в Італії припиняється, зокрема, у трьох випадках:
- Рада ЄС ухвалює рішення про завершення тимчасового захисту. Тоді дозвіл втрачає силу й скасовується навіть до закінчення строку (DPCM 2022 року, ст. 2; декрет-закон 202/2024, ст. 2).
- Вам надають міжнародний захист. Після цього тимчасового захисту ви вже не маєте.
- Ви переїжджаєте в іншу країну ЄС. За брошурою Міністерства внутрішніх справ Італії та EUAA 2022 року, захист в Італії ви при цьому втрачаєте.
Що робити, якщо дозвіл просто сплив, пояснено вище, у розділі про прострочений дозвіл.
Як перейти на дозвіл для роботи?
Якщо ви працюєте, дозвіл тимчасового захисту можна перевести на дозвіл для роботи. Закон дозволяє це з 1 січня 2024 року «для роботи, яку ви фактично виконуєте», а з 2025 року ще й під час поновлення. Таке переведення відкриває шлях до звичайного возз’єднання сім’ї і згодом до довгострокового дозволу ЄС. З дозволом для роботи за наймом строком понад 6 місяців (permesso unico) право на єдину допомогу на дітей прямо передбачає закон.
Переведення коштує:
| Платіж | Сума |
|---|---|
| Гербова марка на заяві | 16 € |
| Поштовий збір за відправлення набору документів | 30 € |
| Електронна картка | 30,46 € |
| Внесок за видачу дозволу | 40 або 50 € залежно від строку дозволу для роботи |
Картку й внесок сплачують одним платежем: 70,46 € або 80,46 €. Questura в Арецо у 2026 році називає 70,46 €.
Як подати заяву, на прикладі Арецо: набір документів (kit) заповнюють у відділенні пошти зі службою Sportello Amico. До нього додають:
- заяву з гербовою маркою 16 €;
- копію паспорта або посвідчення особи;
- копію електронного дозволу тимчасового захисту;
- копію документів про житло;
- квитанцію про сплату картки й внеску;
- документи про роботу, яку ви виконуєте зараз.
У Мілані набір через пошту подають, якщо строк дозволу сплив менш ніж 6 місяців тому; якщо понад 6 місяців, звертаються до міського центру Hub for Community (viale Monza, 79).
Поки заяву розглядають, працювати можна з квитанцією про її подання. З 22 травня 2026 року розглянути заяву на переведення мають протягом 90 днів.
Чи можна подорожувати?
Так, з чинним проїзним документом і документом, що посвідчує особу. За брошурою Міністерства внутрішніх справ Італії та Агентства ЄС з питань притулку (EUAA) 2022 року, ті, хто подав заяву чи має дозвіл, можуть виїжджати з Італії, повертатися й їздити в Україну. Власник захисту без паспорта може попросити проїзний документ (titolo di viaggio) для поїздок до інших країн ЄС не довше ніж на 90 днів.
Що буде, якщо переїхати в іншу країну ЄС?
Тимчасовий захист в Італії ви втратите. За брошурою 2022 року, після переїзду можна попросити захист у новій країні, але в Італії його буде втрачено. Рішення Ради ЄС 2026 року в преамбулі рекомендує відхиляти заяву, якщо людина вже отримала такий дозвіл в іншій країні ЄС, і зазначає, що країна не зобов’язана видавати новий.
Звільнення від вимоги щодо військових обов’язків діє лише для тих, хто зберігає захист у тій самій країні без перерви. Тож у новій країні цю вимогу доведеться виконати.
Як бути з родиною?
Членами сім’ї для тимчасового захисту вважаються чоловік чи дружина або постійний партнер, неодружені неповнолітні діти (ваші або чоловіка чи дружини) та інші залежні родичі, які жили з вами однією родиною. Вони мають підтвердити родинний зв’язок і те, що до 24 лютого 2022 року законно перебували в Україні. Возз’єднатися в межах тимчасового захисту можна лише з родичами, які перебувають поза ЄС.
Звичайне возз’єднання сім’ї для власників тимчасового захисту закрите. Воно стає можливим після переведення на дозвіл для роботи, за умов щодо доходу й житла, описаних на сторінці Легалізація в Італії.
Дитину можна записати до школи вже з квитанцією про подання заяви.
Чи можна просити притулок, маючи тимчасовий захист?
Так, будь-коли, але розгляд заяви відкладають до завершення тимчасового захисту. Якщо вам нададуть міжнародний захист, тимчасового ви вже не матимете. За брошурою 2022 року, подаючи заяву на притулок, ви здаєте паспорт, і його зберігає Questura. У преамбулі рішення Ради ЄС 2026 року нагадано, що дезертирство й ухилення від військової служби самі собою не є підставою для міжнародного захисту.
Яких помилок варто уникати?
- Чекати автоматичного продовження дозволу і пропустити строк поновлення.
- Вважати, що вимога щодо військових обов’язків стосується лише нових заявників: вона діє для кожного, хто не мав захисту в Італії на 4 серпня 2026 року або не зберіг його без перерви.
- Брати дату 31 липня 2026 року зі старих публікацій: за виправленим текстом рішення вимога діє з 5 серпня 2026 року.
- Переїжджати в іншу країну ЄС, не врахувавши, що захист в Італії буде втрачено.
- Подавати на переведення без чинної роботи: закон дозволяє його лише для роботи, яку ви фактично виконуєте.
Що поки не підтверджено офіційно?
Кілька питань офіційно не роз’яснено:
- італійського акта чи циркуляра Міністерства внутрішніх справ про поновлення дозволів до 2028 року ми не знайшли;
- чи формально чинне у 2026 році розпорядження № 881, за яким Questura присвоює codice fiscale;
- що діятиме з медичною допомогою після 31 грудня 2026 року для тих, хто не працює;
- норми закону про переведення називають лише дозволи, строк яких спливав 31 грудня 2023 і 31 грудня 2024 року; для дозволів, поновлених до 2027 чи 2028 року, Questura переведення приймають, але окремої норми немає;
- які документи про військові обов’язки приймають інші Questura і чи потрібні на них апостиль або легалізація;
- норми, яка скасовувала б дозвіл через довгу відсутність в Італії, ми не знайшли;
- продовження дозволів protezione speciale до 2028 року ми не знайшли.
Сторінку оновимо, щойно з’являться роз’яснення.